Hyvinvointilautakunta
Esityslista 27.08.2026/Asianro 61

Valtuusto 08.06.2026 § 29 

Kuntalaki 121 § Tarkastuslautakunta:

Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on:

1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat;

2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla;

3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää;

4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta;

5) valvoa 84 §:ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi;

6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioiksi.

Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioiksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä.

Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.

Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Tarkastusltk 12 § / 24.03.2026

Puheenjohtajan esitys: Aloitetaan arviointikertomuksen 2025 laadinta.

Päätös: Keskusteltiin arviointikertomuksen 2025 laadinnasta ja aikatauluista.             

Tarkastusltk 22 § / 15.04.2026

Puheenjohtajan esitys: Jatketaan arviointikertomuksen laadintaa.

Päätös: Jäsenet toimittavat omat arviointinsa puheenjohtajalle 29.4.2026 men-nessä sähköpostilla.

Kirjattiin, että Petri Manninen poistui kokouksesta klo 10.58 mielenilmaisun vuoksi.

Tarkastusltk 28 § / 05.05.2026

Puheenjohtajan esitys: Jatketaan arviointikertomuksen laadintaa.

Päätös: Päätettiin esityksen mukaisesti. Arviointikertomus saatetaan loppuun seuraavassa kokouksessa toukokuun lopulla.

Jari Hintsala poistui kokouksesta tämän pykälän aikana esteellisenä

(osallisuusjäävi) klo 9.22–11.18. Tästä syystä kokouksen puheenjohta-jaksi valittiin pykälän käsittelyn ajaksi lautakunnan varapuheenjohtaja

Petri Manninen.

Jutta Castén poistui kokouksesta klo 11.00–11.10.

Tarkastusltk 36 § / 25.05.2026

Puheenjohtajan esitys: Jatketaan arviointikertomuksen laadintaan.

Mikäli arviointikertomus saadaan valmiiksi, niin tarkastuslautakunta alle-kirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja esittää valtuustolle, että:

- Valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tietoonsa saatetuksi

- Valtuusto pyytää syyskuun 2026 loppuun mennessä selvityksen kunnanhallitukselta ja muilta toimijoilta tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin

Päätös: Jari Hintsala sekä Petri Manninen poistuivat kokouksesta tämän pykälän aikana esteellisenä (osallisuusjäävi) klo 13.39–13.47. Tästä syystä kokouksen puheenjohtajaksi valittiin pykälän käsittelyn ajaksi Jutta Castrén.

Pykälän käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa.

Tarkastusltk 43 § / 02.06.2026

Puheenjohtajan esitys: Tarkastuslautakunta allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja esittää valtuustolle, että:

- Valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tietoonsa saatetuksi

- Valtuusto pyytää syyskuun 2026 loppuun mennessä selvityksen kunnanhallitukselta ja muilta toimijoilta tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin

Päätös: Päätettiin esityksen mukaisesti.

Jutta Castrén poistui kokouksesta klo 17.11-17.30 (osallisuusjäävi). Ko-koukseen osallistui tällöin hänen henkilökohtainen varajäsen Margit Vaarala klo 17.11-17.25.

Tarkastuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa ja toteaa pöytäkirjan olevan kokouksen kulun mukainen.

Valtuuston esityslistan mukana jaetaan tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2025.

Päätös Valtuutettu Mirva Salmela esitti Sirkka Illikaisen kannattamana, että valtuusto pyytää lokakuun 2026 loppuun mennessä selvityksen kunnanhallitukselta ja muilta toimijoilta tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2025 ja lähettää sen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten.

Merkitään, että tarkastuslautakunnan jäsen Ulla Kuukasjärvi esitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen valtuustolle.

Merkitään, että Ulla Ilvesluoto ja Mikko Sarajärvi poistuivat kokouksesta esteellisinä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (hallintolaki 28.1 kohta 1). Rauno Kuha toimi Ulla Ilvesluodon ja Jaska Ilvesluoto Mikko Sarajärven sijaan tässä asiakohdassa.

Merkitään, että Ulla Ilvesluoto ja Mikko Sarajärvi poistuivat kokouksesta klo 12:24.

Merkitään, että Tatu Hietala ilmoitti olevansa esteellinen pykälän käsittelyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtaja kertoi, että Tatu Hietala ei ole esteellinen, joten hän jatkoi osallistumistaan.

Hyvinvointilautakunta 27.08.2026     

1966/00.01.02/2022  

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan todennut sivistystoimen osalta seuraavaa:

Ruokapalvelut:

Suomessa käytettävien elintarvikkeiden kotimaisuusaste on keskimäärin 82 %. Ranuan ateriapalveluiden elintarvikehankitojen tavoitteeksi on asetettu vaatimattomasti korkea kotimaisuusaste. Viime vuosina on laajasti Suomessa pyritty paikalliseen maakuntien oman elintarviketuotannon hyödyntämiseen julkisissa ja yksityisissä ateriapalveluissa.  Lähiruoka on muun muassa vahvana Maa- ja metsätalousministeriön ohjelmapolitiikassa.

Tarkastuslautakunta kysyy, että mihin toimiin kunta aikoo ryhtyä maakunnan oman elintarviketuotannon/lähiruoan hyödyntämiseksi Ranuan kunnan ateriapalveluissa?

Mihin toimiin hyvinvointilautakunta aikoo ryhtyä ruokapalvelun henkilöstön saatavuuden varmistamiseksi?

Varhaiskasvatus:

Tarkastuslautakunta toteaa, että opettajia ja lastenhoitajia on vaikea saada kaikkiin sijaisuuksiin ja varajohtajuuden järjestäminen on ollut käytännössä vaikeaa.

Tarkastuslautakunta kysyy, mihin toimiin hyvinvointilautakunta aikoo ryhtyä varhaiskasvatuksen sijaisten saatavuuden ja varajohtajuuden järjestämisen varmistamiseksi?

Lisäksi kiinnitettiin huomiota myös siihen, että oppilaskohtainen hinta ylitti hieman talousarvion ja kysyttiin, Onko varhaiskasvatuksen toiminnan järjestämisessä tehtävissä toimia joilla toiminnan tehokkuutta ja tarkoituksenmukaisuutta voitaisiin kehittää niin, että se ei aiheuta heikkenemistä budjetissa ja henkilöresursseissa?

Lukio ja ammatillinen koulutus:

Tarkastuslautakunta kiinnittää huomionsa siihen, että luontoyrittäjyys-opintojen markkinointi ei ole toteutunut suunnitellussa laajuudessa ja sen valinneiden määrässä ei ole päästy tavoitteeseen.

Mihin toimiin sivistysjohtaja aikoo ryhtyä markkinoinnin tehostamiseksi ja tavoitteiden saavuttamiseksi?

Millä tavalla voidaan varmistaa että valtuuston asettamat toiminnan tavoitteet saadaan toteutettua?

Hyvinvointilautakuntaa kannustetaan kehittämään edelleen lukion vetovoimaisuutta ja samalla kysytään, onko selvitetty keskeyttämisen syitä ja onko keskeyttämisten vähentämiseksi tehtävissä toimenpiteitä.

Kansalaisopisto:

Arviointikertomuksessa kiinnitettiin huomiota siihen, että palveluiden ostoja on tehty huomattavasti budjetoitua enemmän, mutta samalla toteutuneiden opetusryhmien, opetustuntien ja oppilaiden määrät ovat jääneet selvästi tavoitteista.

Mihin toimiin kansalaisopiston rehtori aikoo ryhtyä kansalaisopiston toiminnan tehostamiseksi?

Lisäksi todettiin, että kurssien määrä ei ole toteutunut tavoitteiden mukaisena ja tavoitteena olleet yritystoimintaan ja ympäristön viihtyisyyteen liittyvät kurssit eivät ole toteutuneet ollenkaan. Erityisesti oppivelvollisuusikäisten osallistuminen on ollut huomattavasti tavoiteltua alhaisempaa.

Mihin toimiin kansalaisopiston rehtori aikoo ryhtyä kurssitarjonnan suuntaamiseksi kuntalaisten tarpeiden mukaiseksi ja niiden mainonnan tehostamiseksi, jotta kurssit toteutuisivat ja oppivelvollisuusikäiset saataisiin aktivoiduksi paremmin?

Kirjasto:

Kirjaston osalta tarkastuslautakunta toteaa, että kirjasto on edelleen aktiivisessa käytössä ja lainojen määrä on kasvanut edellisvuodesta. Kirjastokäyntien määrä on kuitenkin samalla selvästi laskenut.

Mihin toimiin kirjastotoimenjohtaja aikoo ryhtyä kirjaston vetovoimaisuuden säilyttämiseksi?

Vapaa-aika:

Osassa toiminnasta ei ole päästy tavoiteltuun laajuuteen ja valtionosuuksiin vaikuttava kunnan HYTE-kerroin on selvästi Suomen keskiarvoa alempi. Toiminnan hankevetoisuuteen liittyvät riskit toteutuivat, kun hankkeisiin myönnetyt avustussummat alittivat selvästi budjetoidun.

Mihin toimiin vapaa-aikatoimen johtaja aikoo ryhtyä toiminnan tuloksellisuuden parantamiseksi kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisessä ja miten toiminnan rahoituksen ennustettavuutta voitaisiin parantaa ja hankerahoitukseen liittyviä riskejä pienentää?

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta käy läpi omalta osaltaan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa vuodelta 2025 esille nostamat havainnot ja lähettää liitteen mukaiset vastaukset kunnanhallitukselle.

Päätös  

 Lisätietoja asiasta antaa:

 sivistysjohtaja Petri Ilvesluoto,

 puh. 040 809 3500, etunimi.sukunimi@ranua.fi